广州市教育局日前召开发布会,解读未来小升初改革思路:1是明确免试招生的改革方向,叫停民校联考和特长生、推荐生、外国语学校等考试;2是肯定明年包括外国语学校在内的公办学校将取消笔试,改成以面试情势进行提拔。同时,抛出9大焦点争议问题,面向社会公然征集意见。
放眼全国,尤其是北上广这样的大城市,小升初的招生乱象其实不罕见,并且引发了一连串的公平质疑。比如,就近入学催生天价学位房、择校入学推高上学本钱、联考点招变成掐尖比赛、自主招生联动条子、票子、关系上月,本报曾刊发《小升初:从明考到暗战》对此进行了深度分析。不容否认,这些招生方式都有其一定的合理性,但在教育资源严重不均衡的背景下,对学位供不应求的名校而言,越是灵活性比较大的招生方式,就越容易产生寻租空间,越容易引发暗箱操作,越容易引发公平焦虑。因此,对那些无权、无钱、无关系、无学位房的4无家长来讲,他们更希望学校根据考试成绩来提拔,换句话说,就是重回提拔考试的应试教育老路。像这样的公平焦虑,其实不独出现在小升初招生进程中,在各个层级的招生就业问题上、在各类竞争性资源分配问题上,一样如此。
广州市教育局设定的免试招生改革方向,毫无疑问是契合国家教育改革整体方向的。党的十八届三中全会明确提出:义务教育免试就近入学,试行全国最好的白癜风医院学区制和9年一向对口招生。作为教育改革的指挥棒,免试招生有助于把不计其数的孩子从沉重的应试课业负担中解放出来,释放学生的创新能力,这样的积极作用是毋庸置疑的。但是,免试以后如何招生呢?考试以外的根据是什么?倘若全部采取诸如摇号这类随机方式,也许能够最大限度满足家长的公平诉求,但无疑会助长听天由命的思惟,不利于教育水平和效力的整体进步。不管什么样的改革,都必须统筹公平和效力,小升初也不例外。目前肯定的面试入学方式,算是一种比较折衷的招生方式。但实行起来,一样会有被异化的担心:一方面担心面试异化为证书、特长、荣誉比拼,相反只会加重孩子的学习负担;另一方面担心比较灵活的面试容易被权钱腐化,难以抵挡条子、票子、关系的侵袭。
很多教育专家常常一针见血地指出,均衡教育资源才是教育公平的关键。这完全是正确的空话,由于不均衡是客观实际,而且永久不可能完全均衡,优良教育资源永久是稀缺品。即使我们朝着均衡的方向矢志努力,在短期内也是很难见成效的。在优良资源永久是稀缺品的条件之下,我们难道要重回应试教育的老路吗?重回平均主义的极端公平老路吗?固然不能走历史回头路,必须坚定不移地走改革之路。这条改革路必须想办法实现公平和效力的统一,任何一个维度都不能偏移。近期,随着中国人民大学招就处处长被曝出涉嫌招生贪腐,社会对具有自由裁量权的自主招生制度产生了质疑,呼唤刚性招生制度的声音愈来愈大。但我们必须明白,实际上招生方式本身并没有多少问题,有问题的是缺少有效监督的人。国务院总理李克强所言不廉者,政令难行,无疑讲出了腐败对施政的危害。事实上,公众的公平忧愁很大程度上恰是基于掌权者,而不是改革和制度本身。所以,我们千万不能打错板子,错将公平焦虑归咎于制度和改革。
要化解社会的公平忧愁,无外乎让权利在阳光下运行。既然小升初改革方向已定,最重要的就是通过公然促进社会的公平信心,祛除让人深恶痛绝的条子、票子、关系的影响力。小升初改革如此,一切改革皆是如此。 白癜风能治吗丁建庭
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